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[创新政策篇]两江新区出台五大政策 激发“双创”活力

    记者今日从两江新区科创局获悉,伴随《重庆两江新区建设国家双创示范基地工作方案》的正式出炉,为了切实解决政策落地“最后一公里”问题,确保工作目标实现和主要任务完成,新区管委会在方案中规划设计了“五大政策”,力争在财税支持、人才激励、成果转化、科技金融和行政服务等5大方面取得突破,确保双创政策措施具体化、可操作、能落地,推动大众创业万众创新向更大范围、更深程度、更高层次发展。

    创新财税支持方式 提升科技研发能力

    创新财税是新区鼓励创客提升科技研发能力的首要举措,两江新区政府将主要从创新财政资金投入方式、加大创新研发机构扶持力度、鼓励研发主体基础设备投入三方面着手,为创客提供资金扶持。

    在创新财政资金投入方式上,新区积极探索实施研发准备金制度,同时鼓励企业与国内外大学、科研院所合作,支持国内外高校与两江新区企业联合开展技术攻关、产品研发,研发费用补贴力度都将突破现有标准。

    在加大创新研发机构扶持力度上,新区将对新建研发机构及新认定为国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新研究院、协同创新中心等创新研发平台给予建设经费支持。对设立博士后流动站、科技工作站的设站单位加大科研项目资助。同时对到两江新区从事技术创新和成果转移转化的博士后人员,给予生活补贴。

    此外,在鼓励研发主体基础设备投入上,提出对进口科研仪器设备符合规定的,免征进口关税和进口环节增值税等实际的优惠政策。

    创新人才激励机制 吸引双创人才集聚

    创新驱动成效关键在人才,两江新区坚持以“分类统筹、突出重点”为原则,完善人才政策体系,以“业绩导向、能力优先”为原则,建立分层分类的人才评价体系,以“结合产业,学以致用”为原则,加大人才培养力度,以“吸引进来、保留得住”为原则,完善双创人才保障体系,充分发挥人才在推动创新发展中的重要作用。

    具体说来,新区将加大力度资助海内外顶尖科技专家主持的科技创新项目,并提供免费办公场地。针对“高、精、尖、缺”人才推行“一事一议、特事特办”的工作机制。允许科研院所人员离岗创业。

    为了激发引才聚才积极性,创新人才流动机制。两江新区还奖励成功引进高水平双创人才的各类机构,并对企业引进的高级技术专家和研发团队带头人,按照用人单位实际发放年薪的一定比例给予一次性奖励。鼓励事业单位通过“柔性引才”机制,畅通企业人才引进绿色通道,并鼓励事业单位人才到企业兼职从事科技成果转化与技术攻关,促进人才在事业单位与企业间流动。

    同时,新区还积极改进人才评价奖励办法,深化人才分类评价和职称改革,畅通民营企业职称评审渠道,改革人才管理体制。

    在人才的安居保障上,新区积极探索多层次、多样化的医疗卫生服务,提高人才医疗保障水平。引进国外优质教育资源,为双创人才子女提供更好的教育,并协助安排人才家属就业,消除人才后顾之忧。

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